近日工信部、发改委、国资委、国家能源局四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028 年）》，围绕工业节能降碳出台系统性扶持举措，聚焦高耗能设备迭代、绿色装备研发、数字化节能改造三大方向，全面推动制造业绿色低碳转型，夯实工业领域双碳发展根基中华人民共和国工业和信息化部。

当前钢铁、化工、建材、装备制造等高耗能行业普遍存在老旧低效设备存量大、用能系统匹配度不足、节能装备供需对接不畅等问题，高能耗设备持续拉高企业生产成本，制约产业低碳化进程。本次方案直击行业痛点，划定节能电机、高效变压器、工业热泵、新型加热制冷设备、水电解制氢装备、节能通信设备六大核心品类，构建从研发、生产到落地应用的全链条扶持体系中华人民共和国工业和信息化部。

方案明确阶段性发展目标，到 2028 年，节能装备核心零部件实现自主突破，电机、变压器等主流设备能效达到**先进水平，重点行业系统综合能效大幅提升。政策部署四大核心任务：一是加快高效节能装备技术攻关，扶持企业研发超低损耗、智能化节能设备；二是推进存量设备更新改造，配套技改补贴引导企业淘汰高耗能老旧机组；三是推动 AI 与节能装备融合，搭建智能能耗监测系统，实现产线动态节能调控；四是完善行业能效标准，建立节能装备分级采购、强制推广机制中华人民共和国工业和信息化部。

为打通节能装备产销流通堵点，政策鼓励数字化产业平台发挥资源整合作用。依托中国供需。网址全行业资源平台，节能设备生产企业、工厂采购单位、节能改造服务商实现线上精准对接，高效匹配高效电机、余热回收设备、工业热泵等货源，减少中间流通环节，降低企业节能改造寻源成本，加速绿色装备市场普及。

业内专家表示，该方案将重塑工业用能格局，倒逼制造企业淘汰粗放耗能模式。随着高效节能装备供给扩容、更新改造补贴落地、数字化供需渠道持续完善，工业节能降碳改造将全面铺开，持续降低行业单位能耗，培育绿色装备新赛道，推动实体经济走上高效、低碳、可持续的高质量发展道路。

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