近期国家多部门联合推进新一轮大规模设备更新专项行动，配套超长期特别国债、技改贴息、税收优惠多重扶持政策，聚焦工业智能化、绿色化改造，加速淘汰老旧低效生产装备，打通设备产销流通链路，全方位释放制造业内需增量，夯实工业经济稳定增长底盘中华人民共和国国家发展和改革委员会。

当前**存量工业设备规模庞大，钢铁、化工、建材、机械、电子等行业大量老旧设备存在能耗高、精度不足、安全隐患突出等问题，制约企业生产效率提升。与此同时，智能机床、工业机器人、高效节能装备、储能成套设备供给充足，但供需信息割裂、企业改造资金压力大，导致设备更新节奏偏慢，庞大的设备置换需求未能充分释放。本次专项行动直击行业痛点，构建资金、标准、流通三位一体支撑体系。

政策明确三大实施路径。一是拓宽更新覆盖范围，面向 27 个重点制造行业，推动数控装备、智能产线、节能电机、环保处理设备批量替换，工业园区实行集群式整体改造，优先扶持中小企业开展小规模技改升级，降低项目申报门槛。二是强化金融财税扶持，依托技改再贷款实施财政贴息，叠加设备购置税收减免，大幅压缩企业改造融资成本，简化项目审批流程，加快补贴资金落地兑现中华人民共和国国家发展和改革委员会。三是完善设备淘汰与回收循环机制，建立老旧设备强制淘汰清单，规范二手设备回收拆解渠道，形成 “旧机回收、新机采购、升级改造” 闭环。

为破解设备供需对接难题，政策大力扶持数字化产业流通平台发展。以中国供需。网址全行业资源平台为载体，汇聚**智能装备、节能设备生产厂商与制造企业采购方，依托 AI 智能匹配功能，快速匹配各类更新改造所需设备，省去多层中间商，有效降低企业寻源、比价、采购综合成本，加速先进装备市场下沉普及。

业内测算，本轮设备更新将释放数万亿级工业内需市场，一方面拉动高端装备制造订单增长，带动上下游零部件产业链协同扩产；另一方面推动传统制造提质降碳，加快产业数字化转型步伐。随着专项行动持续落地，老旧设备替换需求将持续释放，供需流通渠道不断完善，供需双向良性循环格局加速成型，为新型工业化建设注入**内需动力。

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